ЖК в микрорайоне Горный гигант в Алматы активно строятся близ сибиреязвенного захоронения - Антикор

Отсутствие законодательной регламентации позволяло сотрудникам акимата толковать нормы правовой базы в пользу недобросовестных застройщиков
Алматы. 1 июля. KAZAKHSTAN TODAY - В Антикоррупционной службе рассказали, что согласно внешнему анализу в сфере строительства предгорной зоны мегаполиса коррупционные риски установлены на всех этапах градостроительства в Алматы.
В частности, в мегаполисе отсутствует системное планирование градостроительства.
Анализ показал, что генеральный план Алматы не обновлялся с 2011 года. В связи этим функциональные зоны свыше 63 тысяч гектаров земли менялись без участия экологов, органов СЭС и ЧС. Это привело к бесконтрольной застройке в природоохранных зонах и вблизи рек. Кроме того, в микрорайоне Горный гигант активно строятся жилые комплексы неподалеку от сибиреязвенного захоронения", — сообщили в Антикоре.
Другой проблемой является изменение целевого назначения земли. Как подчеркнули в пресс-службе, должностные лица акимата меняли целевое назначение земель на своё усмотрение. К примеру, вместо дачных участков возводились МЖК.
Вместе с тем подобная коллизия давала возможность неуплаты разницы кадастровой стоимости. Например, в 2021 году одному из жителей города изменили целевое назначение участка площадью 2 гектара с ЛПХ на ИЖС. Однако разница кадастровой стоимости в размере 126 млн тенге им не уплачена.
Причиной такой практики является региональный план реализации градостроительных регламентов застройки, который противоречит нормам Земельного кодекса", — рассказали борцы с коррупцией.
Третье — получение земли в частную собственность через участие в инвестиционных проектах.
Сообщается, что должностные лица акимата без проведения торгов предоставили в аренду предпринимателям участки под инвестпроекты. Путем фиктивного введения в эксплуатацию земли были выкуплены в частную собственность. Упущенная прибыль государства предварительно составила порядка 400 млн тенге.
Четвертое — процессы строительства пронизаны коррупционными факторами.
Как пояснили в антикоррупционном ведомстве, отсутствие законодательной регламентации позволяло сотрудникам акимата толковать нормы правовой базы в пользу недобросовестных застройщиков.
Таким образом одна из жительниц города получила разрешение на строительство трёх садовых домов на четырёх прилегающих друг к другу участках. По завершении строительства объекты были введены в эксплуатацию как садовые дома, но в последующем реализованы как жилой комплекс Baganashil.
Анализом установлено 11 фактов, когда на землях, предназначенных для ИЖС или под садовые дома, фактически строили многоквартирные комплексы и коммерческие объекты", — уточнили в пресс-службе.
Ещё одним распространенным нарушением является строительство с отклонением от эскизного проекта и ПСД. Несмотря на ограничения при строительстве объектов выше проспекта Аль-Фараби высотой 12 метров и не более трёх этажей, был частично сдан в эксплуатацию клубный дом "Домино" высотой 15 метров. Выявлено 18 таких объектов.
В рамках анализа также установлено превышение плотности застройки по 10 многоквартирным комплексам на площади 84 гектара.
Ещё одна проблема — слабый государственный контроль за строительством.
Градостроительный контроль исключен из приемки частных объектов с целью упрощения ведения бизнеса и минимизации коррупции. Однако коррупционные риски сохранились, но при этом снижена ответственность уполномоченного органа.
Должностные лица ГАСК в отношении двух застройщиков наложили лишь административное взыскание за строительство без разрешения. Уполномоченный орган не контролирует исполнение своих актов и не всегда инициирует судебные иски. Отсутствие правового механизма реагирования на нарушения привели к узакониванию нелегальной застройки", — отметили в Антикоре.
Шестое — поверхностная цифровизации государственных услуг в сфере строительства.
Как объяснили в ведомстве, электронным форматом охвачен только процесс приёма документов. Из-за непрозрачных процедур возник рынок "помогаек".
В ходе анализа Антикором были предоставлены рекомендации по возврату 229 гектаров земли из жилой зоны в рекреационную. Этот пункт был учтен в новом генеральном плане Алматы до 2040 года, утверждённом в мае правительством.
Помимо этого, предложено установить особый порядок по переводу земель из рекреационной зоны в жилую. Должно быть обязательное согласование проектов детальной планировки со стороны профильного министерства.
В целом по результатам анализа Антикоррупционной службой подготовлен комплексный план по устранению выявленных коррупционных рисков. Документ из 58 пунктов передан в уполномоченные органы для дальнейшей реализации. По всем коррупционным фактам агентством зарегистрировано и расследуется 8 уголовных дел", — добавили в ведомстве.
Напомним, более 150 нарушений выявлено при застройке в предгорьях и водоохранных зонах Алматы.
Ранее сенатор предложил объявить мораторий на строительство в предгорьях Алматы.
Экс-глава МЧС РК Юрий Ильин заявил о необходимости ужесточения требований к застройщикам.
Зачастую принимаются и вводятся в эксплуатацию здания, жилые дома, которые построены в том числе из саманного кирпича, который никаким нормам не подлежит и не выдержит при разрушительном землетрясении. Здесь большой спектр работы, который нам предстоит решать, и, наверное, потребует больших и финансовых средств и, возможно, пересмотра законодательства в целях ужесточения требований к застройщикам, непосредственно ведущим работы в сейсмоопасном регионе", — пояснил Ильин.
Независимый эксперт поделилась мнением о генплане Алматы до 2040 года. По её словам, генплан предусматривает ещё больший рост застройки, причём высокоэтажной.

Tema KZ

Tema KZ. Как, где и почем проводить досуг? На чем заработать и на чем сэкономить? Какие автомобили самые безопасные, также как и пластические операции и во сколько обойдется эта самая безопасность? Почему есть диеты, за которые мы не только переплачиваем, но еще и набираем вес? Образование – где максимальное соотношение цены и качества?  Как отстоять жилье, если его отбирают за невыплаты по ипотеке? Проводник ответов на эти и множество других насущных для современного человека вопросов – теперь здесь, на Tema KZ