В сенате рассмотрели законопроект о трехлетних трансфертах общего характера

Законопроектом устанавливаются объёмы трансфертов общего характера, необходимые для выравнивания уровней бюджетной обеспеченности регионов.
Астана. 10 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Депутаты сената рассмотрели проект закона "Об объёмах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2023-2025 годы", разработанный в условиях преобразования административно-территориального устройства и создания трёх новых областей.
В среднесрочном периоде общенациональным приоритетом региональной политики выступает обеспечение "сбалансированного территориального развития" на уровне базовых услуг, законодательно гарантированных для каждого гражданина. Новые трёхлетние трансферты общего характера направлены на решение данной задачи, в том числе путём применения отдельных подходов по совершенствованию межбюджетных отношений", — сказал министр национальной экономики Алибек Куантыров.
По его словам, первое направление подходов нацелено на дальнейшее повышение самостоятельности регионов.
В прошлом году правительством проведена работа по совершенствованию методологии прогнозирования доходов местных бюджетов. По рекомендациям депутатов парламента и Счетного комитета выработаны подходы для учета налогового потенциала регионов. Вместе с тем правительством и в нынешнем трёхлетнем периоде продолжена практика по укреплению доходной базы местных бюджетов с учетом положительного опыта от передачи КПН от МСБ", — сказал глава МНЭ.
Законопроектом учтены дополнительные поступления в связи с ростом заработной платы работникам бюджетной сферы в среднем на 25% и передачей отдельных видов поступлений на местный уровень в объёме 300 млрд тенге. По оценке МНЭ, дополнительный импульс также даст завершение в этом году налоговых каникул, установленных на 2020-2022 годы.
По прогнозам, доходы регионов возрастут с 4,7 трлн тенге в 2022 году до 6,1 трлн тенге в 2025 году, или на 30%, с обеспечением роста доли их собственных доходов до 47% в 2025 году.
Министр сообщил, что в реализацию поручения главы государства по дебюрократизации бюджетного планирования начата работа по сокращению межбюджетных трансфертов.
Во-первых, в базу местного бюджета переданы объёмы целевых текущих трансфертов с сохранением их целевого назначения. Их доля в объёмах трансфертов общего характера в плановом периоде в среднем составит 60%. Это позволит упростить бюджетные процедуры и обеспечить своевременное доведение бюджетных средств до конечных получателей.
Во-вторых, законопроектом постепенно решается задача по снижению объёмов бюджетных изъятий для регионов-доноров.
Для них в расчетах применены специальные повышающие коэффициенты, что позволяет снизить долю изъятий в собственных их доходах с 31% до 18% в трёхлетнем периоде.
Третье. Для реализации основополагающего принципа межбюджетных отношений "обеспечения равного доступа к базовым услугам" применены подходы по учету региональных особенностей регионов.
Для этого актуализированы отраслевые коэффициенты, которые обосновывают различия между социально-экономическим состоянием регионов и позволяют объективно учитывать расходы местных бюджетов.
Это позволило увеличить прогноз текущих затрат регионов в среднем на 1,1 трлн тенге, или на 23%, для выравнивания их бюджетной обеспеченности в плановом периоде.
Глава МНЭ проинформировал, что с учетом обозначенных подходов законопроектом установлены три региона-донора — города Астана и Алматы, Атырауская область, по которым бюджетные изъятия определены в следующих объёмах:
в 2023 году — 432 млрд тенге;
в 2024 году — 469 млрд тенге;
в 2025 году — 504 млрд тенге.
По остальным 17 регионам объёмы бюджетных субвенций составили:
в 2023 году — 5,0 трлн тенге;
в 2024 году — 5,3 трлн тенге;
в 2025 году — 5,8 трлн тенге.
Таковы основные направления законопроекта. Его своевременное принятие позволит сохранить сбалансированность местных бюджетов в плановом периоде для обеспечения гарантированных государством госуслуг и социальных благ для населения", — заключил Куантыров.
По итогам рассмотрения решено направить в мажилис поправки к проекту закона, внесенные сенатом.

Tema KZ

Tema KZ. Как, где и почем проводить досуг? На чем заработать и на чем сэкономить? Какие автомобили самые безопасные, также как и пластические операции и во сколько обойдется эта самая безопасность? Почему есть диеты, за которые мы не только переплачиваем, но еще и набираем вес? Образование – где максимальное соотношение цены и качества?  Как отстоять жилье, если его отбирают за невыплаты по ипотеке? Проводник ответов на эти и множество других насущных для современного человека вопросов – теперь здесь, на Tema KZ